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阜阳市颍东区财政局2018年政府信息公开工作年度报告​
发布时间:2019-03-26 浏览次数:1178 字体:[ ]


 

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由阜阳市颍东区财政局编制的2018年度政府信息公开工作年度报告。

全文由概述、财政重点业务信息公开情况、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题和改进措施八部分组成。本年度报告中使用的数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。如对本年度报告有任何疑问或意见建议,请与阜阳市颍东区财政局政务公开领导小组办公室联系(地址:阜阳市颍河东路573号,邮编:236053;电话:0558-2312916;电子邮箱:2521205523@QQ.com)。

一、概述

根据《条例》要求,2018年以来,本单位认真贯彻落实区委区政府关于政府信息公开的有关政策,按照颍东区政务公开领导小组的统一部署,紧紧围绕财政中心工作,按照公开、透明、为民、规范的原则,进一步完善政务公开制度,拓宽政务公开覆盖范围,推进行政权力网上公开透明运行,各项政府信息公开工作稳步推进,较好地保障了人民群众的知情权、参与权、监督权,有效地提升了我局各项工作的服务效能和服务水平。截至2018年底,本单位政府信息公开工作运行正常,共主动公开政府信息2197条召开新闻发布会1次政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

二、财政重点业务信息公开情况

(一)政府预决算公开情况

在区第五届人民代表大会第三次会议批准2018年财政预算报告、区人民代表大会常务委员会批准2017年财政决算报告后二十日内,我局将《关于颍东区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告》、《关于阜阳市颍东区2017年财政决算情况的报告》向社会公开。

(二)区级“三公”经费预算公开情况

2018年,按照《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(财预〔2014〕36号)、《安徽省财政厅关于全面推进2014年预算信息公开工作的通知》(财预〔2014〕244号)等文件要求,除涉密部门不单独公开外,颍东区所有使用财政拨款安排“三公”经费支出的部门、单位向社会公开财政拨款“三公”经费预算。2018年,包括公开部门、涉密部门等在内的颍东区“三公”经费财政拨款预算数为899.7万元,其中:公务接待费149.9万元,公务用车购置及运行费749.8万元。相关预算安排情况已经《关于颍东区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告》一并由区人代会审议通过,并向社会进行了公开。

(三)部门预算公开情况

1.预算公开主体。2018年按照“以公开为常态、不公开为例外”的要求,除法定涉密信息外,我区87家一级预算单位及所属单位均公开了部门预算信息。

2.预算公开时限。根据《中华人民共和国预算法》第十四条规定,各预算单位应在区财政局批复部门预算后20日内公开本部门的预算信息。经统计,我区各预算单位均在规定时间内公开了部门预算信息。

3.预算公开方式。按照有关文件要求,部门预算信息公开方式为在区政府网站预决算公开统一平台上公开预算信息。其中有二级单位的,由主管部门统一汇总、公开本系统部门预算相关信息。部门预算公开信息应当在网站永久保留。经统计,我区各预算单位均按要求在区预决算信息公开专栏公开预算信息。

4.预算公开内容。按照《阜阳市颍东区财政局关于切实做好预算公开工作的通知》等文件要求,部门预算信息公开应包含部门收支总体情况表、部门收入总体情况表、部门支出总体情况表、财政拨款收支总体情况表、一般公共预算支出情况表、一般公共预算基本支出情况表、一般公共预算“三公”经费支出情况表、政府性基金预算支出情况表。并要求各预算单位在公开部门预算的同时,一并公开本部门的职责、机构设置情况、预算收支增减变化、机关运行经费安排、政府采购以及政府购买服务等情况的说明,并对专业性较强的名词进行解释。我区各预算单位均按要求公开了部门预算内容。

(四)2017年部门决算信息公开情况

1.公开范围

部门决算信息公开范围为政府组成部门、群体团体和区委区政府直属事业单位,共87家。

颍东2017年决算草案经区第五届人大常委会第16次会议审议通过,按照本年实际情况重新修订和下发《颍东区财政局关于开展2017年度部门决算及“三公”经费决算信息公开工作的通知》。要求各预算单位严格按照统一要求公开部门决算信息,我区全面完成决算信息公开工作,共87个预算单位公布了部门决算及“三公”经费决算信息,公开比例达到100%。

2.公开方式及时间

按照相关文件要求,要求各单位按时在区预决算信息公开专栏进行2017年度部门决算信息公开;同时,在各单位政务信息公开栏目一并公开相关信息。

根据《中华人民共和国预算法》第十四条规定,部门预决算应当在本级政府财政部门批复后20日内向社会公开。经统计,我区2017年度部门决算均在规定时间内进行公开。

3.公开内容

部门决算公开内容为区财政局批复的各单位部门决算及报表,包括部门收支总体情况和财政拨款收支等情况,其中:

部门收支总体情况包括:部门收支总体情况表、部门收入总体情况表、部门支出总体情况表。财政拨款收支情况包括:财政拨款收支总体情况表、一般公共预算支出情况表、一般公共预算基本支出情况表、一般公共预算“三公”经费支出情况表、政府性基金预算支出情况表。财政拨款收支情况包括一般公共预算、政府性基金预算拨款收支情况。涉及国家秘密的信息除外。

在公开部门决算的同时,也一并公开了各部门的职责、机构设置情况、预决算收支增减变化、机关运行经费安排、政府采购以及政府购买服务等情况的说明,并对专业性较强的名词进行解释。

(五)两会建议提案办理情况

2018年财政局承办两会建议提案1件,办复率100%,代表、委员满意率100%。

三、政府信息主动公开情况

(一)主动公开方式

 对于主动公开信息,区财政局主要采取网上公开和在受理点公开两种公开形式。阜阳市颍东区财政局政府信息公开网站网址:http://www.yd.gov.cn/opennessContent/?branch_id=5cff03786a14667247bbb1bb。区财政局当面受理点设在阜阳市颍东区财政局工作办公室,办公时间为上午8:00-12:00 ,下午14.30-18:00,联系电话是0558-2312916。区财政局还采用了新闻发布会、报纸、便民资料等辅助性的公开方式。

(二)政府信息公开工作机构及人员情况

颍东区财政局的政府信息公开工作机构为颍东区财政局信息公开工作领导小组及其办公室,办公地点设在颍东区财政局办公室。

2019年以来,为确保机关各项政务公开工作落到实处,我局根据工作需要,对政府信息公开工作领导小组进行了调整,由局长任组长,5个班子成员任副组长,各股室、二级机构负责人任小组成员,新增国资委、地方金融监管局、金融办股室二级机构负责人为小组成员。

领导小组下设办公室,负责政务公开日常工作,2人负责财政类政府信息发布及新闻发布会的开展,1人负责《财政信息专刊》月报,3人负责信息维护。

政府信息公开工作领导小组充分利用局长办公会、全体人员大会、股室二级机构负责人会议等时机推动政府信息公开工作,同时不定期对公开情况进行检查。

(三)内容公开情况

1.从发布的时间看,如下图:

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2.从主动公开信息的内容看,主要是与公众密切相关的重大事项方面的信息,内容涉及政府财政资金运行、财政专项资金管理、政府预决算、工程招投标、政府采购等常规基本信息的公开,及时更新发布领导简介、机构设置信息以及人事任免信息。

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1)本级政策解读。公开财政部门政策性文件,通过文字解读、政策图解、主要负责人解读等形式,对财政政策的出台依据、核心内容、主要条款等做出解释说明。

2)决策公开。公开涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要政策的决策草案,通过多种方式公开征求意见,并公示意见征集和采纳情况。

3)财政资金。一是公开年度财政预决算。公开本级政府年度预决算报告、报表,预算执行情况的报告及报表,财政转移支付安排、执行情况、举借债务情况等重要事项的说明,二是“三公”经费预决算情况。公开区政府本年度“三公”经费预算安排,2017年度“三公”经费决算报告。公开本部门本年度“三公”经费预算安排,2017年度“三公”经费决算报告。三是财政专项资金。根据省财政厅《安徽省省级部门专项资金管理清单》,对照制定本级专项资金管理清单。发布政策与标准,上级和本级出台的相关资金管理办法和各级财政奖补资金来源;具体到乡镇或到人到户的资金分配结果。四是财政收支和政府债务。按月公布我区财政收支情况,公开政府债务相关政策文件,公布全区政府债券种类、规模、结果和使用、偿还等情况。

4)公共资源配置。一是重大项目建设。公开政府和社会资本合作项目,PPP项目库、政府和社会资本参与方式、招标文件、项目合同和汇报机制、项目实施情况等内容。二是工程招投标。及时公开招标公告、中标公告;及时发布、更新建设工程类项目各种招标文件范本;公开监督部门审查同意备案的合同;按季度公开违规违约处理情况。三是政府采购。公开国家、省、市及本级发布的采购政策、规范性文件,年度政府集中采购目录、限额标准、年度采购预算等。及时公开采购公告、采购中标预成交公示,公开各部门采购合同文本,按季度公开投诉处理结果。

5)公共服务与民生。一是公开收费目录清单。公开行政性事业性收费目录清单、涉企收费清单、政府性基金目录清单以及实施政府政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单。二是税收优惠和减免政策。集中发布减税降费政策、促进创新、保障和改善民生等税收优惠政策解读信息;公开税收优惠政策落实结果信息。

四、依申请公开政府信息情况

2018年,我局未收到政府信息公开申请,无依申请公开信息。

五、咨询和投诉情况

2018年,我局共受理对政府信息公开的咨询和投诉0条。

六、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2018年,我局涉及有关政府信息公开行政复议0件。

七、工作人员和费用支出情况

颍东区财政局政务公开领导小组办公室负责局政府信息公开工作,工作人员4名。2018年未发生政府信息公开相关收费情况。费用支出为0元。

八、存在的问题及下一步工作措施

(一)信息公开内容的完整性和细化程度仍待提高,应进一步扩大主动公开的范围。

(二)信息公开路径和渠道比较单一,应进一步扩展信息公开的方式路径。

2018年,我局政府信息公开工作以财政预决算、三公经费信息为重点,不断健全工作机制,拓展公开内容,优化公开渠道,依法、有序地开展政府信息公开工作,较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求。

2019年,我们将进一步健全公开机制,拓展公开内容,不断提升信息公开工作水平。一是继续做好重点领域信息公开工作,确保信息发布及时、准确。二是拓展政府信息公开渠道,加强网站建设和新闻宣传,探索信息发布和沟通互动的新渠道。三是加强调查研究,完善我局信息公开制度,提高我局信息公开工作质量和水平。