根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《阜阳市政务公开办公室关于做好2019年度政府信息公开工作年度报告及统计数据报送有关工作的通知》（阜政务办〔2019〕10号）要求，编制本报告并向社会公开。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息申请情况、监督保障、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六部分内容。本报告所列数据的统计时限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本报告有疑问，请与颍东区人民政府办公室联系，电话0558—2319006。　

一、总体情况

（一）工作开展情况

    积极贯彻落实新版《政府信息公开条例》。一是及时组织学习活动。2019年5月20日，区政府办公室组织全体人员集中学习了新《条例》内容和要求；5月31日，区政府第34次常务会议学习了条例内容，并要求全区各地各部门要及时制定详细具体的学习计划，提出切实可行的落实措施。二是切实加强政策解读。5月30日，举办全区政务公开工作培训暨新版《政府信息公开条例》解读培训会议，组织全区各地各部门负责同志深入学习掌握新《条例》内容，努力在学懂弄通上下功夫，在指导实践上做文章，在狠抓落实上出成效。

（二）主动公开情况

一是在决策公开方面。充分运用区政府网站意见征集专栏、实地调研座谈征求意见等多种方式扩大决策公众参与，并将意见收集采纳情况与意见征集公告相互关联，一一对应，面向社会进行公开，进一步规范了政府系统重大事项决策行为。二是在推进执行公开方面。发布了区政府2019年重点工作及责任分解文件，按季度公开区政府重点工作进展情况。加大专项审计、政策落实跟踪审计和审计整改等结果公开力度，努力公开重大决策跟踪反馈和执行效果评估信息。三是在管理和服务方面。通过行政权力专题页面，集中展示“3+2”清单运行情况，确保权力运行全程透明、全程监督,确保依法规范履职；不断做好“双随机、一公开”监管信息公开，做好随机抽查事项清单和监管执法信息公开。四是突出重点，抓好重点领域政府信息公开1.抓好财政预决算和政府债务信息公开。通过财政预决算及三公经费专题页面，集中展示我区2019年财政预算、三公经费预算信息及2018年财政决算和三公经费决算信息。2019年共公开部门和乡镇财政预决算信息及专项资金信息431条；及时公开政府债务信息，接受公众监督。2.深化三大领域政府信息公开。积极开设3个专题页面，分别展示颍东区公共资源配置领域、重大建设项目批准和实施领域、社会公益事业建设领域政府信息公开工作；根据《政府信息主动公开基本目录规范》（2019年版），动态调整相关目录设置，新增一级目录8个、二级目录56个，并将目录内容保障工作划分给各相关责任单位，做好新增目录的内容保障工作；抓好其他重点领域信息公开。近年来，我区持续抓好价格与收费、科技管理、社会保险、就业创业、深化农村改革、财政专项资金、社会组织和稳增长调结构促发展等方面信息公开，不断提升群众获得感。

（三）收到和处理政府信息申请情况  

2019年，颍东区人民政府办公室共受理依申请公开22件，办结率100%，其中信函申请15件，当面申请2件，网上申请5件。其中，同意公开18件，不同意公开2件，申请内容不明确、信息不存在等其它情况2件。从依申请公开情况来看，土地房屋征收、补偿安置等信息公开依旧是公众关注的热点问题。

（四）政务公开平台建设情况。加强门户网站平台建设。2019年9月，颍东区在落实《政府网站发展指引》的基础上，政府网站全面迁移至市政府网站集约化平台，不断优化平台功能，加大专题专栏设置，通过专题页面，形象生动的集中展示了重点领域政府信息公开、行政权力运行、财政预决算和三公经费、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、基层政务公开标准化规范化等工作开展情况。

（五）监督保障

一是加强人员保障。调整充实政务公开办人员力量，两名具办人员专职从事政务公开工作。

一是加强日常监管。按照新版目录要求对公开目录进行全方位梳理，细化三级目录指标，责任到单位、责任到个人，规范发布标准和要求，考核指标细化到要素，政务公开工作纳入考核。加强日常监管，采用不定期抽查和乡镇互查方式，同时查摆自身问题，让考核更有说服力。

二是加强业务培训。改变原来的集中培训方式，变为逐步培训。即：采用一个星期的时间，分时间段分单位对少数部门信息员“手把手”培训，切实提升信息发布人员业务能力。今年以来，共举办政务公开工作推进会和政务公开工作存在问题整改培训会培训6场，对各地各单位政务公开工作人员进行了详细指导和培训，促进了全区政务公开水平的提升，累计培训289人次。

三是深入开展整改提升。一是购买第三方服务，对全区政府信息公开部门进行季度测评，反馈政府信息公开存在问题，督促各地各单位在规定时间内完成整改。二是根据市政务公开办反馈我区政务公开存在问题明细，将问题反馈至各责任单位，同时利用颍东区政务公开工作QQ群平台，及时帮助各单位解决在政务公开工作中遇到的疑难点，切实做好2019年政务公开工作季度测评存在问题的整改工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    五、存在问题及改进措施

   虽然我区政务公开工作虽然取得了一定成绩，但仍存在薄弱环节，一是重大决策预公开机制未有建立，重要政策文件向社会公众征集意见较少，政策解读数量较少。二是重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开较少，没有完全按照项目生命全周期公开；三是基层政务公开工作有待进一步推进，标准化规范化水平还不够高。

    一是建立重大决策预公开机制，进一步拓宽重大决策公众参与渠道，不断丰富重大决策意见征集形式，重大决策制定前通过座谈会、听证会、论证会等方式征求各方面的意见，召开利益相关方、公众、专家媒体等列席参加常务会议 。

    二是对重大建设项目生命全周期进行分解，涉及到有关部门提供信息的及时提供，并在网上公开；抓好重点领域信息公开，聚焦国家和省政务公开工作要点和任务分解，围绕中心工作，突出抓好三大攻坚战、“放管服”改革等领域信息公开。

    三是积极邀请媒体参与政策解读。在召开新闻发布会的时候，同时做好政策的解读；通过购买服务的方式，做好政策文件的卡通动漫解读，好让群众看得见、听得着。

    四是强化人员培训。通过购买服务的方式，借助第三方测评结果，组织开展现场整改培训，增强做好政务公开工作的大局意识。

    六、其他需要报告的事项

    2019年，在办理回复公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，均未收费。