阜阳市颍东区人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告

     根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)和《阜阳市政务公开办公室关于做好2019年度政府信息公开工作年度报告及统计数据报送有关工作的通知》(阜政务办〔2019〕10号)要求,颍东区编制了《2019年政府信息公开工作年度报告》,现向社会公开。全文包括2019年主动公开政府信息情况,推进“五公开”情况,依申请公开情况,平台建设情况,监督保障情况,存在的主要问题及改进措施等。

  本报告所列数据的统计时限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告通过阜阳市颍东区人民政府网站(www.yd.gov.cn)“政府信息公开年度报告”专栏公布。如对本报告有疑问,可与颍东区政府信息化工作办公室联系,电话0558—2319006。 

  

 一、总体情况

   2019年,颍东区认真贯彻落实新版《中华人民共和国信息公开条例》及省、市关于政务公开工作的相关政策,紧紧围绕法治政府建设、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业等重点领域,深入推进决策、执行、管理、服务和结果五公开,不断加强解读回应,扩大公众参与,优化公开平台,着力保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,全区政务公开工作,取得了一定成效。2019年,全区主动公开政府信息共计33057条。其中,通过政府网站公开政府信息32356条,通过政务微博、微信方式公开政府信息701条。

 (一)全面推进“五公开”

    一是持续推进决策公开。充分运用区政府网站意见征集专栏、实地调研座谈征求意见等多种方式扩大公众决策参与,并将意见收集采纳情况与意见征集公告相互对应,面向社会进行公开,进一步规范了政府系统重大事项决策行为。

二是扎实推进执行公开。进一步做好重大建设项目进展和完成情况、重要政策执行、重点改革任务落实情况的公开,重点公开与公众利益紧密相关的民生领域、重大事项的工作进展完成情况,同时不断做好各项规划解读和规划进展落实情况的公开。

三是大力推进管理公开。通过行政权力专题专栏,集中展示“3+2”清单运行情况,确保权力运行全程透明、全程监督,确保依法规范履职;不断做好“双随机、一公开”监管信息公开,做好随机抽查事项清单和监管执法信息公开;加大三大攻坚战政府信息公开,着重做好扶贫项目推进和资金分配情况、贫困退出与项目实施结果的公开。

    四是加快推进服务公开。加快推进全区“互联网+政务服务”工作。区、乡、村三级在安徽省政务服务网阜阳颍东分厅为群众和企业提供各类在线服务10492项。进驻政务服务大厅事项10370项,进驻占比98.8%,最多跑一次事项10492项,占比100%,“一网、一门、一次”改革取得新成效。大力推广安徽政务服务网和“皖事通”APP。2019年安徽省政务服务网阜阳颍东分厅共办件7.3万余件,政务服务事项网上办理覆盖率约为19.8%;“皖事通”APP个人用户累计注册逾3.5万人,上线“学区查询”、“政府通讯录”、“校外培训机构查询”等55项特色便民服务。着力优化办事流程材料。目前全区所有政务服务事项平均承诺时限由原5.76个工作日,压缩至2.91个工作日,压缩比49.5%;平均申请材料数由原3.25个,压缩为3.06个,压缩比5.8%。

    五是积极推进结果公开。加大公开区委区政府重大决策、重要政策、发展规划、政府工作报告、政府决定重要事项落实情况的力度;不断加大建议提案办理公开力度,及时、规范地公开区人大代表建议、政协提案办理相应工作制度要求和责任分解。2019年,全区共面向社会公开42件人大代表建议和94件政协委员提案办理结果。  

   (二)扎实做好依申请公开

    2019年,全区共受理依申请公开33件,办结率100%,其中信函申请17件,网上申请16件。全区对申请答复33件,其中,同意公开29件,不同意公开4件,申请内容不明确、信息不存在等其他情况2件。从依申请公开情况来看,土地房屋征收依据、补偿安置标准等信息公开是公众较为关注的焦点问题。

    (三)抓好重点领域政府信息公开

    一是抓好财政预决算和政府债务信息公开。通过财政预决算及三公经费专题页面,集中展示我区2019年财政预算、三公经费预算信息及2018年财政决算和三公经费决算信息。2019年共公开部门和乡镇财政预决算信息及专项资金信息353条;及时公开政府债务信息,接受公众监督。

    二是深化三大领域政府信息公开。开设3个专题页面,分别展示颍东区公共资源配置领域、重大建设项目批准和实施领域、社会公益事业建设领域政府信息公开工作。根据新版政府信息公开目录标准规范,动态调整相关目录设置,新增一级目录8个、二级目录56个,并将目录内容保障工作划分给各相关责任单位,做好新增目录的内容保障工作。

    三是抓好其他重点领域信息公开。持续抓好价格与收费、科技管理、社会保险、就业创业、深化农村改革、财政专项资金、社会组织和稳增长调结构促发展等方面信息公开,不断提升群众对重点领域信息知晓度。

    (四)加强政务公开平台建设

    一是加强门户网站平台建设。2019年9月,颍东区在落实《政府网站发展指引》的基础上,政府网站全面迁移至市政府网站集约化平台,不断优化平台功能,加大专题专栏设置,通过专题页面,形象生动的集中展示了重点领域政府信息公开、行政权力运行、财政预决算和三公经费、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、基层政务公开标准化规范化等工作开展情况。

    二是及时开展新闻发布会。按照全区2019年新闻发布会计划,定期召开新闻发布会。2019年,我区召开新闻发布会21场,主要部门负责同志参与10场;区政府网站在线访谈8场,部门主要负责同志参与7场。

    三是加强微平台建设。通过“阜阳市颍东区人民政府发布”官方微博和“阜阳市颍东区人民政府”官方微信,发布区政府重要决策部署,增加广大群众获取政府信息渠道。2019年,通过政务微信、微博发布信息701条。

    (五)强化监督保障措施

    一是加强日常监管。按照新版目录要求对公开目录进行全方位梳理,细化三级目录指标,明确监管责任,规范发布标准和要求,细化考核指标要素,政务公开工作纳入政府目标绩效管理考核,创新培训方式。

    二是加强业务培训。利用一周时间,分时间段分单位对少数部门信息员“手把手”培训,切实提升信息发布人员业务能力。今年以来,共举办政务公开工作推进会和政务公开工作存在问题整改培训会培训6场,对各地各单位政务公开工作人员进行了详细指导和培训,提高了全区政务公开水平,累计培训289人次。

    三是深入开展整改提升。购买第三方服务,对全区政府信息公开部门进行季度测评,反馈政府信息公开存在问题,督促各地各单位在规定时间内完成整改。根据市政务公开办反馈我区政务公开存在问题明细,将问题反馈至各责任单位,同时利用颍东区政务公开工作平台,及时帮助各单位解决在政务公开工作中遇到的疑难点,切实做好2019年政务公开工作季度测评存在问题的整改工作。

 

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
 
制作数量

本年新
 
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

777

256

924

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

175

108

4678

其他对外管理服务事项

144

-17

7004

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

1208

-1494

2896

行政强制

49

26

1548

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

11

1

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

403

24498.5563万元






 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

28

 1

 0

 0

3

2

 34

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 0

 0

 0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

20

 0

 0

 0

 0

0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.其他法律行政法规禁止公开

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.危及“三安全一稳定”

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.保护第三方合法权益

2

 0

 0

 0

1

1

2

5.属于三类内部事务信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

6.属于四类过程性信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

7.属于行政执法案卷

 0

 0

 0

 0

 0

 0

8.属于行政查询事项

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

4

 0

 0

 0

 0

4

2.没有现成信息需要另行制作

 0

 1

 0

 0

 0

1

3.补正后申请内容仍不明确

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

1

 0

 0

 0

 0

 1

2.重复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.要求提供公开出版物

1

 0

 0

 0

 0

1

4.无正当理由大量反复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(六)其他处理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(七)总计

28

 0

 0

 0

 0

34

四、结转下年度继续办理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

1

1

 0

 0

 0

 0

 0

 

五、存在的主要问题及改进措施

当前我区政务公开工作虽然取得了一定成绩,但仍存在薄弱环节,一是重大决策预公开机制未有建立,重大决策制定前未通过座谈会、听证会、论证会等方式征求各方面的意见;二是重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开较少,没有按照项目生命全周期进行公开;三是政策解读形式没有新闻发布会解读、卡通动漫等形式。针对存在问题,下一步将从以下几个方面进行整改。

 一是建立重大决策预公开机制,进一步拓宽重大决策公众参与渠道,不断丰富重大决策意见征集形式,运用听证座谈、咨询协商等多种方式扩大公众参与,同时积极邀请媒体、公众列席政府常务会议。

二是对重大建设项目生命全周期进行分解,涉及到有关部门提供信息的及时提供,并在网上公开,加大对重点领域信息公开的力度。

三是积极邀请媒体参与政策解读。在召开新闻发布会时,同时做好政策的解读;通过购买服务的方式,做好政策文件的卡通动漫解读,切实让群众看得见、听得着。

    

六、其他需要报告的事项

    2019年,区政府各部门办理回复公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请,均未收费。


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