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关于征询社会公众对《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施办法(征求意见稿)》意见的通告

征集状态:已截止 起始时间:2018-10-26 截止日期:2018-11-01

为广泛听取社会公众的意见和建议,现将区政务公开办公室起草的《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施办法(征求意见稿)全文向社会公布,征求社会各界意见。欢迎各有关单位、社会各界人士及广大群众在2018111日前,通过以下方式提出意见:   

1.通过信函方式将意见寄至:阜阳市颍东区致富路农机大市场23号楼颍东区政务公开办(邮政编码:236000),并请在信封上注明“征求意见”字样。   

2.通过传真方式将修改意见和建议发送至:0558-2322280

3.通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至:ydzwzx@163.com

 

 

颍东区政务公开办公室

2018年10月26日

 

关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施办法

(征求意见稿)

为贯彻落实国务院办公厅《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕97号)、省政府办公厅《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(皖政办〔2018〕17号)、市政府办公室《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(阜政办秘〔2018〕159号 )精神,结合我区实际,现提出如下实施办法:

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以公开为常态、不公开为例外,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外,凡社会关注度高,具有公有性和公益性,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源配置领域政府信息,各有关单位都要依法及时予以公开,实现公共资源配置信息全程公开、全程留痕。

二、主要任务

(一)突出公开重点。重点公开住房保障、国有土地使用权出让、矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标和公立医疗机构药品医用设备采购等7个领域信息。各有关单位要根据行业特点,按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求,在全面摸清底数的基础上,进一步明确本行业公共资源配置领域政府信息公开范围,细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等,纳入主动公开目录清单,并在政府网站、公共资源交易平台场所及网站醒目位置予以公开。主动公开目录清单应当实行动态管理,及时调整完善。

(二)明确公开主体。按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的原则,公共资源配置涉及行政审批的批准结果信息由审批部门负责公开;公共资源项目基本信息、配置(交易)过程信息、中标(成交)信息、合同订立、履约及变更信息由管理或实施公共资源配置的国家机关、企事业单位、公共资源交易平台按照掌握信息的情况分别公开。各有关单位要对标《颍东区公共资源交易领域政府信息公开事项目录》《颍东区住房保障领域政府信息公开事项目录》(见附件)要求,切实履行公开责任,依法公开相关信息。同时,相关部门要逐步把骗取公共资源等不良行为的信息纳入“黑名单”并分别予以公开。

(三)拓宽公开渠道。各有关单位要通过政府网站、新闻媒体等多种渠道,及时发布公共资源配置领域政府信息。凡依法应当公开的交易公告、资格审查结果、成交结果、合同订立、履约及变更、信用奖惩和行政监管等信息在指定媒介发布后,都应当实时交互至市公共资源交易监管平台汇总发布,推动全市公共资源交易信息一站式公开、一窗式查询,为企业和社会公众获取信息提供便利。公共资源配置领域的信用信息还应同时交互至市区公共信用信息共享服务平台,并依托“信用阜阳”“信用颍东”网站及时予以公开。

(四)强化公开时效。确定为主动公开的信息,除法律法规另有规定外,要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。行政许可、行政处罚事项应当自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。对于政府信息公开申请,受理机关要严格按照法定时限和理由予以答复。

三、保障措施

(一)强化组织领导。各有关单位要高度重视公共资源配置领域政府信息公开工作,加强组织领导,健全工作机制,强化人员和经费保障,狠抓任务落实。区政务公开办作为组织协调单位,要会同发展改革、教育、科技、经济和信息化、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水务、农业、林业、商务、卫生计生、审计、国有资产监督管理、税务、公共资源交易综合管理和行业监督等单位,认真组织实施并做好政务舆情监测和回应,确保各项任务落到实处。

(二)加强监督检查。区政办要加强监督检查,定期对公共资源配置领域政府信息公开工作进行检查,主要包括信息公开情况、公开时效、交易平台掌握信息报送和公开情况等。各有关单位每年12月中旬前,要将本行业公共资源配置政府信息公开的工作情况、经验做法、有关问题和意见建议,报区政务公开办公室,并在政府信息公开年度报告中公布。区政务公开办公室于12月下旬前将相关材料汇总报至市公共资源交易监督管理委员会办公室、市政务公开办公室。

(三)做好考核评估。区政府办公室将把公共资源配置领域政府信息公开工作纳入政务公开工作绩效考核范围,加大考核力度,对未按照相关规定和要求履行信息公开职责的,要通报批评,并在年度考核中予以体现,对工作成效突出的,给予通报表扬。

附件:1.颍东区公共资源交易领域政府信息公开事项目录

       2.颍东区住房保障领域政府信息公开事项目录

 

 


附件1

颍东区公共资源交易领域政府信息公开事项目录

 

序号

信息类别

信息内容

公开属性

公开时限

公开方式

公开主体

监督渠道

1

公共资源交易目录

公共资源交易范围和规模标准

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区政府采购中心

考核评估

2

工程建设项目招标投标

招标事项审批核准备案信息

主动公开

自作出行政决定之日起7个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区发改委(物价局)

考核评估

3

交易活动当事人资质资格信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区政府采购中心、区住建局颍东交通分局水务区市场监管局区卫计委

考核评估

4

招标公告、中标候选人以及中标结果

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区政府采购中心、项目的实施主体

考核评估

5

合同订立、履约以及有关变更信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区政府采购中心、项目的实施主体

考核评估

6

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

自作出行政决定之日起7个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区政府采购中心、区住建局颍东交通分局水务

考核评估

7

工程建设项目招标投标

交易活动当事人违法违规处罚信息

主动公开

自作出行政决定之日起7个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区政府采购中心、颍东交通分局水务

考核评估

8

国有土地使用权

出让

土地供应计划

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

颍东国土分局

考核评估

9

出让公告、成交公示以及供应结果

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

颍东国土分局

考核评估

10

履约及变更信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

颍东国土分局、项目的实施主体

考核评估

11

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

自作出行政决定之日起7个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

颍东国土分局区政府采购中心

考核评估

12

交易活动当事人违法违规处罚信息

主动公开

自作出行政决定之日起7个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

颍东国土分局区政府采购中心

考核评估

13

矿业权

出让

出让(招标、拍卖)批复

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

颍东国土分局

考核评估

14

矿业权

出让

出让公告、成交公示及供应结果

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

颍东国土分局、项目的实施主体

考核评估

15

履约及变更信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

颍东国土分局、项目的实施主体

考核评估

16

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

颍东国土分局、区政府采购中心

考核评估

17

交易活动当事人违法违规处罚信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

颍东国土分局、区政府采购中心

考核评估

18

政府采购

集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区财政局

考核评估

19

采购公告、成交

公告

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区政采购中心、项目的实施主体

考核评估

20

合同信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区政府采购中心、项目的实施主体

考核评估

21

政府采购

投诉和监督检查等处理决定、有关考核及监督检查结果

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区政府采购中心

考核评估

22

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

自作出行政决定之日起7个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区政府采购中心

考核评估

23

交易活动当事人违法违规处罚信息

主动公开

自作出行政决定之日起7个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区政府采购中心

考核评估

24

国有产权交易

中介机构对转让(处置)标的审计及评估结果

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

项目的实施主体

考核评估

25

标的底价

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

项目的实施主体

考核评估

26

转让公告、成交公示以及成交结果

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

项目的实施主体、区政府采购中心

考核评估

27

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

自作出行政决定之日起7个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区经信委区政府采购中心

考核评估

28

国有产权交易

交易活动当事人违法违规处罚信息

主动公开

自作出行政决定之日起7个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区经信委、区政府采购中心

考核评估

29

公立医疗机构药品医用设备采购

基本医疗保险药品医保支付参考价目录

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区卫计委

考核评估

30

使用非财政预算安排资金采购的单台200万及以上医用设备(含乙类大型医用设备)中标结果

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区卫计委、项目的实施主体

考核评估

31

采购其他医用设备交易信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区卫计委、项目的实施主体

考核评估

32

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

自作出行政决定之日起7个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区卫计委、区政府采购中心

考核评估

33

交易活动当事人违法违规处罚信息

主动公开

自作出行政决定之日起7个工作日内予以公开

政府网站、

新闻媒体等

区卫计委区政府采购中心

考核评估

附件2

颍东区住房保障领域政府信息公开事项目录

 

序号

信息类别

信息内容

公开属性

公开时限

公开方式

公开主体

监督渠道

1

项目建设

城镇保障性安居工程建设实施办法

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、新闻媒体等

区住保局

考核评估

2

年度建设计划信息

建设计划任务量

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、新闻媒体等

区住保局

考核评估

3

计划项目信息

4

计划户型

5

建设计划完成情况信息

计划任务完成进度

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、新闻媒体等

区住保局

考核评估

6

已开工项目基本信息

7

已竣工项目基本信息

8

配套设施建设情况

9

农村危房改造相关政策措施执行情况

农村危房改造政策

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、新闻媒体等

区住建局

考核评估

10

对象认定过程

11

补助资金分配

12

改造结果

13

住房分配

保障性住房分配政策

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府网站、新闻媒体等

区住保局

考核评估

 

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