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关于征询社会公众对《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施办法(征求意见稿)》意见的通告

征集状态:已截止 起始时间:2018-10-26 截止日期:2018-11-01

为广泛听取社会公众的意见和建议,现将区政务公开办公室起草的《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见(征求意见稿)全文向社会公布,征求社会各界意见。欢迎各有关单位、社会各界人士及广大群众在2018111日前,通过以下方式提出意见:   

1.通过信函方式将意见寄至:阜阳市颍东区致富路农机大市场23号楼颍东区政务公开办(邮政编码:236000),并请在信封上注明“征求意见”字样。   

2.通过传真方式将修改意见和建议发送至:0558-2322280

3.通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至:ydzwzx@163.com

 

 

颍东区政务公开办公室

2018年10月26日


关于推进重大建设项目批准和实施领域

政府信息公开的实施办法

(征求意见稿) 

为认真贯彻落实国务院办公厅《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔201794号)、省政府办公厅《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(皖政办〔20188号)和市政府办公室《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开有关事项的通知(阜政办秘〔2018158号)要求,扎实推进我重大建设项目批准和实施领域政府信息公开,现就提出如下实施办法:

一、总体要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照中央及省、市、区关于全面推进政务公开工作的重要部署要求,把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容,进一步突出信息公开重点,拓宽公开渠道,加大公开力度,积极回应社会关切,不断增强公开质量和实效努力实现到2020年,公开内容覆盖重大建设项目各环节,公开工作制度化、规范化、标准化水平显著提高,重大建设项目透明度明显提升,用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。

二、主要任务

(一)突出公开重点。在重大建设项目批准和实施过程中,重点公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息(见附件1)。

(二)明确公开主体。各有单位要参照以上8类信息,聚焦社会关注高、与群众切身利益密切相关的项目,分别明确信息公开重点,进一步细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等,细化调整主动公开基本目录,通过政府信息公开平台实现常态化公开。

(三)拓宽公开渠道。各有关单位要通过政府信息公开平台、新媒体平台及新闻发布会等及时公开各类重大建设项目信息,及时回应公众关切,畅通依申请公开渠道,接受社会监督。区电子政务办负责设立全区重大建设项目批准和实施政府信息公开专栏,整合相关政务信息资源。区发改委(物价局)要充分利用安徽省投资项目在线审批监管平台、“信用颍”网站,区政府采购中心要充分利用公共资源交易平台等,推进相关领域政府信息共享,同时将重大建设项目批准和实施过程中产生的信用信息纳入市公共信用信息共享服务平台。可向社会公开的,依法依规在“信用阜阳”、信用颍东网站公开。法律、法规、规章对项目建设(法人)单位公开项目信息作出明确规定的,区住建局负责监督项目建设(法人)单位依法按时公开项目信息;法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目建设(法人)单位、施工单位及时公开项目信息。

三、保障措施

(一)强化组织领导政务公开办要加强统筹协调,指导督促各有关单位做好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作;各有关单位要结合实际,根据本系统上级有关单位制定的本领域重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施方案,进一步明确工作目标、内容和举措。

(二)加强监督检查。各有关单位要加强重大建设项目批准和实施领域信息公开工作监督,定期开展检查,主要包括政府信息、项目法人信息的公开内容、公开渠道和公开时效等。各有关单位每年12月底前应将本单位该领域工作进展情况报区政务公开,并在政府信息公开工作年度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督。区政府办公室适时对各有关单位重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作开展专项督查,督查情况作为政务公开工作绩效考核的重要内容,加大考核力度,加强考核问效。对工作推动成效明显的单位和个人,予以通报表扬。对未按照相关规定和要求履行职责的,予以通报批评。

 

附件:1.区重大建设项目批准和实施领域政府信息公开事项目录

2.具体任务分解表


附件1

区重大建设项目批准和实施领域政府信息公开事项目录

 

序 号

信息类别

信息内容

公开属性

公开时限

公开方式

责任单位

监督渠道

1

批准服务信息

申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

区发改委(物价局)、区住建局、区教育局、颍东交通分局、区经信委、区住保局、区环保局、区农委、颍东规划分局、区水务局、区林业局、区卫计委、区文广新(体)局、区安监局、区住建局、颍东国土分局、颍东交通分局、颍东公安分局、项目建设(法人)单位

考核评估

2

批准结果信息

项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起7个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

区发改委(物价局)、区教育局、颍东交通分局、区水务局、区安监局、项目建设(法人)单位

考核评估

3

节能审查意见、招标事项审批核准结果信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起7个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

区发改委(物价局)

考核评估

4

批准结果信息

建设项目选址意见审批结果、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起7个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

颍东规划分局

考核评估

5

施工许可(开工报告)审批结果信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起7个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

住建局、项目建设(法人)单位

考核评估

6

建设项目用地预审结果信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起7个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

颍东国土分局

考核评估

7

环境影响评价审批文件信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起7个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

区环保局

考核评估

8

取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果信息

主动公开

自政府信息形成或变更之日起7个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

区水务局

考核评估

9

招标投标信息

资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚信息等

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

区发改委(物价局)、区住建局、区财政局、区政府采购中心、项目建设(法人)单位

考核评估

10

征收土地信息

征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

颍东国土分局区征

考核评估

11

重大设计变更信息

项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等

主动公开

自政府信息形成或变更之日起7个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

发改委(物价局)区住建局、区政府采购中心、项目建设(法人)单位

考核评估

12

施工有关信息

项目法人单位及其主要负责人信息,设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境保护措施落实情况等

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

住建局、颍东工程质监分局、颍东公安分局、区环保局、区财政局、区政府采购中心、项目建设(法人)单位

考核评估

13

质量安全监督信息

质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等

主动公开

行政处罚情况应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开,其余政府信息自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

颍东工程质监分局、区安监局

考核评估

14

竣工有关信息

竣工验收时间、工程质量验收结果,竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间,竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等

主动公开

自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

政府信息公开网、新媒体平台、新闻发布会等

区住建局、颍东工程质监分局颍东公安分局、颍东规划分局、颍东交通分局、区水务局、区审计局、项目建设(法人)单位

考核评估


附件2

具体任务分解表

 

序 号

工作任务

牵头责任单位

配合单位

完成时限

1

细化重大建设项目批准和实施领域政府信息公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等,纳入主动公开基本目录,实现常态化公开。

政务公开办

区发改委(物价局)、区住建局区财政局、区政府采购中心、区教育局、区经信委、区住保局、区环保局、区农委、区水务局、区林业局、区卫计委、区文广新(体)局、区安监局、区征补办、区审计局、颍东国土分局、颍东交通分局、颍东规划分局、颍东工程质监分局、颍东公安分局、项目建设(法人)单位等

201810

2

根据区政务公开办工作指导和本系统上级有关单位制定的重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施方案,进一步明确工作目标、内容和举措。

 

区政务公开办

201810

3

在区政府信息公开网设立全区重大建设项目批准和实施政府信息公开专栏,整合相关政务信息资源,实行“一站式”公开

区电子政务办、政务公开办

201811上旬

4

推进相关领域政府信息共享,推动重大建设项目批准和实施过程中产生的信用信息纳入市公共信用信息共享服务平台。

区发改委(物价局)

持续推进

5

监督督促项目建设(法人)单位依法按时公开项目有关信息。

住建

 


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